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融入大灣區 推動新發展
——我市毫不動搖實施“東融”戰略綜述
2019-07-01 09:02    梧州零距離網-梧州日報   記者 肖苗生

梧州日報記者 肖苗生

風起粵桂,潮涌西江。

2018年以來,自治區黨委著眼發展大局,加快構建“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展的新格局,把“東融”作為重要戰略開放合作方向,以梧州等東部地市為重點,深化粵港澳桂合作,在交通互聯互通、產業梯度轉移、生態資源開發等方面全方位推進。

2018年6月5日至6日,自治區黨委書記鹿心社在我市調研時明確指出:梧州連三江通兩廣,是廣西與珠三角距離最近、聯系最緊密的城市,區位條件好,歷史底蘊深厚,一定要毫不動搖地堅持“東融”,全面對接大灣區,深度融入珠三角,提升珠西經濟帶,建好廣西東大門。

善弈者謀勢。市委、市政府按照自治區黨委賦予的新定位新要求,主動對標先進,學習借鑒珠三角城市改革開放、城市規劃、產業發展、體制機制創新等方面的成功經驗,以更大力度推動改革開放,積極對接融入粵港澳大灣區建設,推動梧州實現高質量發展。今年前五個月,梧州市規模以上工業總產值同比增長4.4%;全市高技術產業占全市規上工業總產值比重為10.6%,同比增長16.9%;

梧州,發展熱潮澎湃而起!

從空中俯瞰梧柳高速公路的“明星工程”——倒水南互通立交,宛如一個巨大的“中國結”靜臥八桂大地,展現出現代交通建筑之美。

據悉,倒水南互通立交是桂東高速公路網絡上唯一的十字交叉立交橋,也是梧柳高速公路項目中重大控制性工程,于2017年12月22日開始啟用,在聯通包茂高速公路、梧州環城高速公路及兩廣地區省際高速公路中發揮了重要作用。記者 何鎏 攝

頂層設計,精心描繪“東融”藍圖

梧州是西部地區最靠近粵港澳地區的城市,融入粵港澳大灣區有著得天獨厚的優勢:一條條交通大動脈暢達聯通,梧州與粵港澳大灣區合作城市更“親密無間”,融入了粵港澳大灣區“一小時經濟圈”。

積極主動融入粵港澳大灣區,既是我市貫徹落實中央、自治區黨委重大決策部署的具體行動,更是我市建設成為廣西“東融”樞紐門戶城市的重大歷史機遇。梧州及時做好頂層設計,以如椽巨筆書寫“東融”的時代新篇章。

2018年7月30日,市委十三屆五次全會審議通過了《中共梧州市委員會關于毫不動搖實施“東融”戰略的決定》,提出了毫不動搖實施“東融”戰略的目標任務:以向東開放帶動全面開放,使梧州成為珠三角乃至粵港澳地區現代制造業配套基地、綠色有機食品供應基地和休閑旅游度假基地,使珠三角地區成為我市人流、物流、資金流、信息流的依托中心,力爭五年內全市綜合經濟實力進入全區前列。

圍繞決定的實施,我市相繼啟動《梧州市對接粵港澳大灣區經濟發展研究》《梧州市西江南岸百里經濟帶總體規劃(2018-2030)》《進一步加快粵桂合作特別試驗區發展 支持梧州建好廣西東大門三年行動計劃(2019-2021)》等規劃政策的編制工作,使支撐我市“東融”戰略實施的規劃政策體系逐步架構形成。隨后,各個部門的配套規劃和實施方案陸續出臺,涉及基礎設施互聯互通、稅務、生態環境保護、組織人事工作等多個方面,精準發力推進“東融”戰略。

“六融”并進,創新實踐“東融”戰略

“東融”的號角已然吹響,“東融”的實踐創新推進。

“理念融”,加快實現先進思想觀念對接、先進管理模式對接、高效工作機制對接。4月28日至30日、5月6日至9日,市委書記全桂壽、市長李杰云率梧州市黨政代表團赴廣東省云浮、佛山、茂名、湛江、珠海、中山、江門、東莞、惠州、廣州十市,學習考察城市建設、產業發展、鄉村振興、開放合作等方面的先進經驗和做法,助推全市進一步解放思想、改革創新、全面“東融”。今年來,我市先后組織開展全市優化營商環境重點指標百日攻堅行動、“對標先進、又好又快”活動,努力做到相同的事項、相同的時間,在先進地區能做到的,在梧州不僅要做到,而且要做得更好、群眾更滿意。我市組織了86個市直單位對本單位的對外審批辦事服務事項進行梳理對標。而優化營商環境重點指標百日攻堅行動成效也在不斷呈現,根據自治區政府督查室第二次抽樣調查報告反饋,我市營商環境的7項指標總得分排名由去年年底的全區第14名提升到全區第7名。

“交通融”,以粵桂交通互聯互通為重點,全面構建面向粵港澳大灣區的交通網絡。梧州市作為廣西少數同時具備鐵路、公路、水運、航空以及管道等5種交通運輸方式的城市之一,正在努力完善綜合交通運輸通和區域交通骨干網絡:每天經停梧州、來往兩廣的高鐵達130多趟,梧州直達香港的高速動車將在7月10日開通,柳廣鐵路、南寧經岑溪至深圳高鐵項目也在積極推動當中;環城高速公路全線建成通車,通過梧州至柳州高速、市環城高速公路北線及省際通道,形成貫通廣西中西部地區至粵港澳大灣區的高速公路大通道;西江航運干線貴港至梧州3000噸航道正在建設,2018年長洲水利樞紐船閘貨物通過量達1.318億噸;西江機場今年1月23日通航運營后,已開通飛往北京、長沙、上海、貴陽、重慶、福州等城市六條航線,進一步凸顯梧州作為國內區域性綜合交通樞紐地位。

“產業融”,加快各類平臺和承接載體建設,主動參與大灣區產業分工協作。粵桂合作特別試驗區、梧州循環經濟產業園區、梧州高新區、梧州不銹鋼制品產業園區、梧州陶瓷產業園區等“東融”產業承接載體建設不斷加快,已經成為吸引“鳳凰”落戶的“金窩窩”。今年以來,我市在粵港澳地區舉辦推介會6次,預計新簽粵港澳地區項目130個,投資總額210億元,到位資金70億元。目前,粵桂合作特別試驗區入駐企業累計383家,其中規上企業48家,高新科技企業12家;梧州循環園區圍繞再生銅、再生鋁、再生塑料等八大主導產業,大力引進產業鏈下游精深加工和高端制造項目,加速循環產業集聚升級,五個月就引進外資7億元;梧州高新區成功引進嘉進集團等重點醫藥企業建設藥品、保健品生產項目,形成生物醫藥產業集群;梧州不銹鋼制品產業園區精準對接一批不銹鋼下游精深加工企業及項目入園,園區主導行業黑色金屬冶煉和壓延加工業前五個月產值同比增長43.8%;梧州陶瓷產業園區引進歐神諾、蒙娜麗莎等全國瓷磚生產知名企業后,形成品牌效應,產值1至5月同比增長112.4%。

“生態融”,加強與大灣區西江流域城市的生態合作,環保聯防聯控機制不斷完善,區域生態系統服務功能逐步健全。同時,與自治區生態環境廳建立廳市合作共建機制,首創工業園區“環保管家”第三方治理機制。2018年,國控與省控斷面水質達到或優于Ⅲ類比例為100%;2019年5月7日,生態環境部首次公布了地級及以上城市國家地表水考核斷面排名,梧州的西江、潯江、賀江水質排名全國第五名;截至6月19日,我市今年優良天數比率為97.6%,排名全區第一;自治區住建廳公布的2018年“美麗廣西·宜居城市”建設的評價結果,梧州市排名全區第5名。

“人才融”,跨省在重點城市設立人才引進工作站,培養和發掘、引進優質人才。5月11日,梧州市領導率隊到廣州、深圳開展招才引智系列活動,采取“軍團式”攬才辦法,把舉行招聘會與加強企業和高校合作育才結合起來,為今后干部交流鍛煉、人才引進培養、科研項目合作開發、科技成果落地轉化奠定了基礎,實現了從單一的人才引進,轉型為全面的招才引智,不斷拓展人才工作“東融”的深度和廣度,當天,就吸引了2000余名求職者前來應聘。而我市開展“梧桐花開鳳凰來”招才引智計劃以來,已經引進200多名高層次人才。

“治理融”,全面強化與粵港澳大灣區城市的務實合作,在資源、社會事務等多方面建立合作。我市先后與廣州、佛山、肇慶、茂名、云浮等城市簽署戰略合作框架協議,每年定期召開市長聯席會議,共商粵桂合作項目和事項,連續成功舉辦了十一屆西江經濟發展論壇,舉辦了三屆西江經濟帶城市共同體及市長聯席會議,為珠江-西江流域沿線城市深化交流合作搭建了重要平臺,至今已商定廣佛肇梧一體化建設重點等合作項目和事項220項,總投資 2467 億元。此外,我市還在漁政執法、河砂管理、生態保護、河道疏浚、煙花爆竹打非、航道管理等方面,與廣東的肇慶市、云浮市、佛山市等建立了聯合執法機制。

搶抓機遇,全面加快“東融”步伐

2019年2月18日,中共中央、國務院印發了《粵港澳大灣區發展規劃綱要》。在以習近平同志為核心的黨中央謀劃、部署和推動下,粵港澳大灣區建設邁出了堅實的腳步,美好愿景正變成生動現實。

2019年6月,自治區黨委辦公廳、自治區政府辦公廳印發《廣西全面對接粵港澳大灣區實施方案(2019-2021 年)》,聚焦交通互聯、產業轉移、生態合作、扶貧協作、平臺引領、政策銜接、人才交流、機制協調等八個關鍵領域,全面對接粵港澳大灣區建設。

藍圖與路徑已經繪就,梧州正在進一步解放思想、改革創新、擴大開放、全面“東融”,踏響鏗鏘的開放足音。

2019年6月20日下午,市委常委會召開會議,學習《關于全面對接粵港澳大灣區加快珠江—西江經濟帶(廣西)發展的若干意見》系列政策文件,強調各級各有關部門要搶抓機遇,深入謀劃交通規劃、產業布局、政策制度等方面的對接融入,狠抓貫徹落實,努力在融入大灣區中實現大發展。

我市即將下發的《關于做大做強六大特色優勢產業推動我市經濟高質量發展的實施意見》,強調要加快融入粵港澳大灣區的步伐,要求集中力量做大做強循環經濟、建材環保、冶金機械、醫藥食品、電子信息、文化旅游等六大特色優勢產業,加快建設支撐能力強、帶動作用大的重點項目,力求做到人無我有、人有我優,不斷提升產業發展水平,逐步建立起布局合理、特色鮮明、鏈條完備、效益明顯的現代化經濟支撐體系。

而印發的梧州市激勵干部擔當作為等八個配套文件,更是突出干事導向,著力營造崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的工作氛圍。

……

這是一次奮進新時代的機遇與挑戰。“東融”戰略的實施,為梧州注入了源源不斷的活力和動力。

梧州正在用實際行動告訴世界:“我們,正加速融入粵港澳大灣區!”

編輯:黃東瑩

梧州零距離客戶端

 
 
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